关于贯彻落实全国全省教育系统疫情防控工作会议精神 进一步做好教育系统疫情联防联控工作的公告
豫教疫防办〔2025〕25号
各省辖市、济源示范区、省直管县(市)教育局,各高等学校、省属中等职业学校,厅直属各单位(学校):
2月7日,教育部和省政府分别召开了全国、全省教育系统疫情防控工作电视电话会议,对全国、全省教育系统疫情防控工作进行再安排、再部署。为打赢教育系统疫情防控阻击战,坚决预防疫情在校园蔓延,确保教员工工、学生生命安全和身体健康,现就贯彻落实电视电话会议精神、进一步做好全省教育系统疫情联防联控工作的有关事宜公告如下:
1、切实增强疫情联防联控工作的紧迫感和责任感
(一)提升政治站位。各地、各级各类学校(含婴幼儿园,下同)、各单位要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的要紧指示精神与党中央、国务院和省委、省政府决策部署,增强紧迫感和责任感,主动担当、积极作为,把疫情防控工作作为教育系统目前最重要的政治任务和工作的重中之重,坚持统一领导、统一指挥、统一行动,有针对性地做好疫情防控工作,维护广大教员工工、学生的生命安全和身体健康。
(二)充分认识目前面临的严峻形势。我省教育人口基数大,毗邻主要疫区,且春天学期开学在即,各地、各级各类学校要充分考虑开学前后师生高度聚集、很多流动,与防疫物资紧缺、防护手段不足等客观原因,科学研判病毒交叉传染、传播蔓延等重大风险,充分认识教育系统疫情防控工作的严峻性和复杂性,做好打持久战、攻坚战的筹备。
(三)进一步加大组织领导。各地要参照省级做法,在成立疫情防控工作领导小组的基础上,推进成立当地教育系统疫情防控工作专班,进一步加大对疫情防控工作的领导;要在当地党委、政府和疫情防控指挥部及教育工作专班的领导下,突出属地管理责任,拓展具体疫情防控工作,并积极协调有关部门,在物资保障、职员配备、隔离收治、信息对接等方面抓好落实。各级各类学校要履行主体责任,在前期成立领导小组的基础上,动员全体师生,明确战时权责,把责任分解到部门、院系、班级、辅导员、班主任和学生,切实推进防控任务落到实处。
(四)打造完善疫情联防联控工作机制。要在当地党委、政府和疫情防控指挥部及工作专班的统一领导下,在上级教育行政部门的指导下,构建党组织领导、行政负责、权责明确、齐抓共管、群防群治、优质高效的工作机制,确保校外疫情不进入校园、校内疫情不扩散。要加大疫情研判,准时协调解决疫情防控工作中的突出问题,确保指挥调度有力、各项工作高效运转。
(五)发挥各级党组织的战斗堡垒用途。各级党组织要不忘初心、牢记使命,坚决贯彻党中央和省委决策部署,全方位落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精确施策的需要,让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。各级领导班子和领导干部尤其是主要负责同志要坚守职位、靠前指挥、强化担当,广大党员要恪尽职守、冲锋在前、无私奉献,做到守土有责、守土担责、守土尽责,集中精力、心无旁骛地把各项工作做到位。
(六)坚定打赢疫情防控阻击战的信心。全省教育系统要充分认识到,自疫情发生以来,在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,全国、全省上下树牢生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任的思想,全方位动员、全方位部署、迅速反应,采取了最全方位、最严格的防控举措,形成了群防群治、竭尽全力抗击疫情的工作局面,疫情形势出现积极变化,防控工作获得积极效果。全省教育系统要坚定打赢疫情防控阻击战的决心和信心,确保各项工作有力、有序、有效拓展。
2、扎实做好开学前各项筹备工作
(一)认真谋划开学时间。依据省委、省政府和省教育系统疫情防控工作专班的需要,全省各级各类学校在3月1日之后有序开学,具体开学时间视疫情防控状况,经科学评估后再行确定。各地要结合疫情防控状况,认真谋划当地具体开学时间,提出开学时间建议,按行政隶属关系,逐级上报至省教育系统疫情防控工作专班批准后实行。
(二)积极做好开学前互联网教学工作。在延迟开学期间,各地、各级各类学校要做好互联网教学工作,做到延迟开学不停教、不停学。要动用各种力量,整理各种资源,开发或借助各种优质教育教学平台,确保互联网教学水平。
(三)全方位摸排师生职员假期行踪和身体健康情况。要以控制传染源、切断传播渠道、保障师生安全为目的,根据早发现、早报告、早隔离、早治疗的原则,依据《关于全方位排查全省教育系统新型冠状病毒肺炎工作的公告》(豫教疫防办〔2025〕17号)精神,对本单位的所有职员(教师、学生、职工)进行全方位排查,逐人打造健康台帐、健康档案,精确学会来自、到过疫情高发区域,与疫情高发区域人群有过密切接触,过去确诊或留置察看的教员工工、学生假期行踪和身体情况;精确学会餐厅、宿舍、超市等各类后勤员工、服务职员的行踪和身体情况,做到全方位摸排,不留死角。学校、院系、班级要层层打造排查工作组织,配备足够力量,充分发挥教师、学生骨干用途,采取网格化单元化人盯人的方法,落实责任,跟踪到底。假期期间有实习、实训任务的学校,要全方位学会本校学生实习实训的地址、时间安排、工作生活环境、疫情防控手段等具体状况,做好参加实习实训师生的疫情防控工作。有留校生的学校,要根据需要,做好留校生的平时管理和疫情防控工作。
(四)设置隔离察看场合。要设置相对独立的隔离区(室),发现师生健康状况异常,准时进行隔离察看,并报告卫生防疫部门和上级主管部门,妥善予以处置。有条件的学校,尤其是高校,要设置相对独立且拥有生活需要条件、基本医疗条件、活动条件的隔离察看区,对来自疫情高发区域或有感染风险的师生进行一段时间的隔离察看。要做好隔离察看场合的清洗、通风和消毒工作,防止交叉感染。
(五)细化开学工作策略。各地、各级各类学校要依据疫情形势,在疫情安全可控的状况下,采取一校一策的方法,精确安排,制定和健全具体的开学策略,分院系、分年级、分班级、分省份、分期、分批有序返校;高中三年级、初中三年级学生可先开学、返校;婴幼儿园可延后开学。要根据《河南学校新冠疫情防控工作指南和步骤图》的需要,结合学校地域、办学特征等原因,进一步细化开学后学校教学、师生日常的防控手段,尤其是要做好返校教员工工和学生健康监测工作,全员填报健康卡,达不到疫情防控需要的职员不能上班、上学。要加大与地方卫生健康部门、疾控机构、就近医疗机构的交流协调,获得专业技术支持,配合有关部门积极拓展联防联控。
3、健全联防联控工作举措
(一)加大学校出入管理。要切实强化阵地意识,根据外防输入、内防扩散的需要,严格落实有关规范,无关职员一律不能进入校园。要加大入校管理,教员工工和学生进入校门一律核验身份,并进行登记和体温测试,有条件的学校可在校门进口设置红外热成像仪;出现发烧、咳嗽的教员工工和学生,一律实行医学隔离察看。未经学校批准,学生一律不能提前返校。要强化出校管理,非经批准,一律不能离开校园。要结合学校实质,在学生集中返校时视状况增加校门开放数目,增加体温测试职员,防止高峰时段职员聚集。
(二)做好防疫物资筹备工作。要在当地党委、政府统一领导下,与属地卫生健康部门加大联系,解决好防控疫情所需设施设施、校医和卫生专业职员配备等问题,确保消毒液、医用酒精、手持红外线测温仪等公共防控物资和设施配备到位。
(三)严格管控校园重点地区。要根据Ⅰ级应对响应的需要,除正常的教育教学活动外,原则上不能举办其他聚集活动;确需举办的,要提前拟定预案,做好疫情防控工作。要强化教学楼、餐厅、学生宿舍、图书馆、实验楼、体育馆和办公室、会议室及楼梯、电梯间、厕所等职员密集场合的管理,按期做好清洗、通风和消毒工作,确保正常用。要严格校内餐饮管理,加大校内饭店、超市原材料购置、餐具用等的管理,结合学校实质,探索实行统一配餐、错峰就餐、分散就餐、室外就餐等,防止扎堆就餐、面对面就餐。要加大宿舍管理,严禁学生到校外租房住宿,明确专人负责学生进入宿舍实名验证、体温测试、消毒通风、公共地区清洗等工作,引导学生少外出、不串门、不聚会、不扎堆,保证宿舍达到疫情防控需要。
(四)强化平时教育教学管理。要合理调整安排春天学期教学计划,充分借助课堂教学和互联网课程,拓展教育教学活动。要合理安排上下学时间,避开上下班高峰;暂缓实行中小学延时放学服务。要引导师生积极参加体育训练,增强身体素质。
(五)加强校园环境整治力度。要大力拓展校园爱国卫生运动,切实加强校园环境卫生整治力度,组织拓展校园大扫除、大清洗和消毒工作。要根据需要,全方位做好垃圾分类管理工作,准时、妥善清运各类垃圾,为广大教员工工和学生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。
(六)切实做好学校家属区疫情防控工作。要配合社区,精确摸排学校家属区职员去向和身体健康状况,做到不漏一户、不少一人。要严格出入管理,非家属区汽车和职员,一律不能进入学校家属区。对进入学校家属区的职员,要进行登记和体温测试,出现发烧、咳嗽的,一律实行医学隔离察看。对从外地返回学校家属区的职员,要严格根据需要,一律落实隔离察看手段。
(七)积极做好应对处置工作。对出现发烧、咳嗽的教员工工和学生,要一律实行医学隔离察看,并第一时间上报当地党委、政府、卫健部门和教育行政主管部门。不服从管理者,要一律严肃进行处置。
(八)大力加大联防联控队伍建设。要配齐配强疫情联防联控员工,尤其是要充实肯定的专业力量,为疫情联防联控提供专业支持。要加大对疫情防控职员的培训,学会防控常识,提升业务和工作能力。要强化对疫情防控一线员工的关爱,为他们配备必要的工作和防护设施设施,加大自己保护,确保自己安全。
(九)全方位加大学校安全工作。要在做好疫情联防联控工作的同时,统筹做好学校安全工作,集中力量,拓展学校安全大排查,重点对校舍、消防、危险化学品、特种设施、食品、校车、校园周围环境、反恐、扫黑除恶等进行全覆盖、拉网式排查,查找学校安全工作方面的漏洞和事故隐患。对排查出的问题,要根据哪个主管、哪个负责的原则,打造台账、细化手段、落实责任,全方位加大管控。要加大巡逻力量,加强校园巡逻频次和力度,发现问题,第一时间妥善进行处置,着力防范解决重大安全风险,保证疫情防控期间不发生安全事故,为打赢教育系统疫情防控阻击战、确保教育教学工作顺利进行创造好的安全环境。
4、充分发挥宣传教育引导用途
(一)上好开学第一课。开学后,各级各类学校要在开学第一天,用一天的时间,围绕疫情入门知识、防控手段和有关法律法规等,对所有教员工工和学生拓展疫情防控常识教育,提高教员工工和学生疫情防控意识,增强防控能力,知道并遵守上级教育行政部门、学校颁布的疫情防控管理规范和手段,并组织学生拓展Ⅰ级应对响应处置演练。
(二)加大宣传引导。要充分发挥教育系统官方网站、官微等宣传平台有哪些用途,广泛宣传习近平总书记要紧指示精神,宣传党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的一系列重大决策部署及各区域、各部门贯彻落实的具体举措。要宣传疫情防控常识,动员教员工工和学生积极配合当地落实好各项防控手段。要引导教员工工、学生准时关注当地权威信息发布和疫情防控动态,做到不信谣、不传谣、不造谣。要提前拟定舆情应付与引导预案,警惕负面舆情发酵。要采取多种形式,对全体教员工工和学生进行培训,进一步提升个人防护素质;尤其是要把返校途中的防护教育作为培训的要紧内容,引导教员工工和学生做好返校途中的个人防护,确保安全返校。
(三)强化思想教育。要加大对疫情高发区域返校的教员工工和学生的政治关怀、工作学习关怀、情感关怀、人文关怀,让他们感觉到党和政府的温暖,感觉到学校对他们身心健康的关爱和保护。对出现内心恐慌、心理重压大、烦躁不安等心理疾病的,要采取心理辅导热线和互联网心理援助等方法,尽快进行心理辅导,引导教员工工和学生维持好、积极的心态,理性认识、正确对待疫情防控工作。要强化生命教育、信念教育、科学教育、道德教育,把疫情和灾难当成教程,在抗击疫情的战役中树立正确的世界观、生活观、价值观,培养学生坚忍不拔、从容不迫的奋斗精神和家国情怀,真的和祖国一块成长,用成长的足迹踩踏灾难,让不幸成为通向幸福的桥梁。
(四)深挖育人元素。要重视学习在疫情防控阻击战中出现的先进典型和先进事迹,尤其是要重视学习各级领导干部和广大党员在抗击疫情中出现的不忘初心、牢记使命模范,确保在疫情防控工作中强担当、走在前、作表率。要挖掘全省教育系统在疫情防控期间采取的得力手段、积累的成功经验、涌现的先进典型,讲好教育系统上下齐心、团结一致防控疫情的生动实践课。
5、强化监督问责
要通过设立举报电话、举报信箱等,认真受理教员工工、学生和群众的投诉、举报,自觉同意监督,准时回话社会关切。要采取分片包干的方法,对全省教育系统疫情防控工作拓展状况进行重点督导督办。要严格政治纪律和工作纪律,力戒形式主义、官僚主义,对不履行工作职责、联防联控手段落实不到位、导致疫情扩散和恶劣社会干扰的,严肃追究有关单位和职员的责任。
河南教育厅新型冠状病毒感染
的肺炎疫情防控工作领导小组
(河南教育厅代章)
2025年2月19日
(原文链接:http:/2025/02/20/1582180257160.html)